公安高新分局沙河路派出所推行“五化五型”主防警务

          2023年以来，公安高新分局沙河路派出所辖区发案数、损失数大幅下降，破案数、抓现行数大幅上升，呈现政治大局、治安形势平稳的“两降两升两稳”态势，其中，兴达路警务室辖区实现“零上访”“零命案”“九小场所零火情”“可防性刑事案件零发案”，群众安全感不断提升。

　　沙河路派出所辖区是榆林市政治、经济、文化中心，实有人口5.7万人，持续多年治安大局平稳有序，这种“岁月静好”的背后意味着有人为此“负重前行”。

　　近日，记者走进沙河路派出所，从这群城市的守护者身上，寻找平安高新的秘诀。惟改革者进，以“两队一室”改革为牵引，推行“五化五型”主防警务是关键一招。

　　4月11日，记者在沙河路派出所兴达路社区警务室采访时，碰到两批前来学习参观的兄弟所队，他们颇为认可该所推行的“网格化进驻打造融合型警务；云端化赋能打造智慧型警务；立体化巡防打造联动型警务；末端化治理打造预防型警务；暖心化服务打造便民型警务”五化五型系统化治理体系。

　　2023年，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》，提出要树牢主防理念，推行预防警务，有效降警情、控发案、除隐患，实现社会治安良性循环。公安高新分局党委围绕派出所“怎么防、防什么”，提出了新时代公安派出所工作的目标定位和职责职能，坚持问题导向，树牢主防理念，推动辖区社会治安可防可控。

　　一大早，沙河路派出所社区警务中队长、兴达路社区警务长李鹏才来到警务室便忙碌起来：上门走访住户、排查小区隐患、辖区护校安园、调解矛盾纠纷……而在“两队一室”改革前，他大部分时间会在所里办公。

　　记者在采访中发现，改革后的派出所机构设置、职能分工与印象中的派出所已大相径庭。公安高新分局党委通过精简机关，警力前置，各派出所社区警务队、案件办理队、综合指挥室警力形成4∶4∶2格局，派出所警力达到总警力的45.15％，社区警力达到派出所总警力的46.2％。

　　从机关到基层，从坐办公室到驻扎社区，你能接受这种变化吗？

　　李鹏才坦言：“刚开始也有怨言，社区事情太多太杂，但是干着干着思想就发生了转变，天天和群众见面，通过为大家解决‘急难愁盼’问题，他们就会把你当成亲人，自己也会收获一份警察的荣誉和价值感。”说完，李鹏才向记者展示了警务通上群众和民警的互动，无数个点赞和感谢让“人民公安为人民”不再是一句空话。

　　此外，沙河路派出所还坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极会同当地综治部门和街道等基层组织建成全市第一家“婚恋家庭矛盾纠纷排查化解试点”，打造兴达路暖心警务室，组织社区民辅警、干部、网格员深入辖区，精准掌握基层矛盾纠纷隐患苗头，防患于未然。

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　　走进沙河路派出所综合指挥室，指挥调度、警情梳理、执法监督、综合保障等各个席位上的民警正在紧张有序地忙碌着。大屏幕上，辖区巡线点位、警力部署、群防群治单元分布实时动态一目了然。

　　察于未萌、未发先制，这是该所提升警务运行质效和实战能力的又一特点。

　　“我们有一张自己辖区的‘警格地图’，每天会有任务提示，要做什么都很清楚。”社区民警杨帅打开警务通手机应用软件，记者发现警务通上显示已添加辖区群众3万多名。2023年，公安高新分局为每个基层民警都配发了移动警务终端，打造“云上枫桥”，设置了网上警务、信息采集、云端服务、人口管理、内部管理等12个工作模块，民辅警每天一上岗打开手机应用，按照平台指引要求便可完成多项任务。依托“指尖警务”先后采集治安信息2万余条，预警处置社情信息500余条。

　　围绕提升新质公安战斗力，分局打通了派出所综合指挥室、警务工作站、社区警务室视频专网，建立了“一点发起、全局支撑、实时响应”的警务实战体系，依托街区机动灵活查控、视频监控实时巡控，形成了警种协作动中巡、视巡联动精准打的“视巡联动”工作机制。今年以来，先后抓获街面现行盗窃等违法犯罪人员100余名，将各类街面现行违法犯罪扼杀在了未发状态。